Acuerdo de Integración Comercial Perú-México


Es importante tener un acuerdo comercial estratégico con México que permita un acceso preferencial sustancial, y de esta manera ubique a los empresarios peruanos en iguales condiciones para competir con empresarios de otros países que ya cuentan con acceso preferencial hacia dicho mercado.
México es un mercado muy atractivo, porque cuenta con 11 acuerdos comerciales suscritos con 43 países. Adicionalmente, el marco que regula el comercio bilateral es el Acuerdo de Alcance Parcial de Complementación (ACE) N° 8.
El ACE N° 8 entre el Perú y México presenta limitaciones con relación no solo a los temas de “acceso a mercados”, sino también al ámbito de cobertura de los temas incluidos en dicho acuerdo comercial (únicamente incluye normativa de acceso a mercado y reglas de origen), donde existe una carencia de regulaciones relacionadas al comercio de servicios, solución de controversias, compras públicas, entre otros temas que forman parte de un acuerdo de libre comercio de última generación.
Por ello, se espera que este año entre en vigencia el Acuerdo de Integración Comercial (AIC) entre el Perú y México, y así con un acuerdo comercial abrir un acceso preferencial a esta gran economía.
A diferencia del ACE N° 8, donde México únicamente negoció que 439 líneas arancelarias cuenten con acceso preferencial y el Perú negoció 252 ítems arancelarios, en el AIC el ámbito de mercancías negociadas se incrementó sustancialmente.
Por ejemplo, México excluyó únicamente el 2% del universo de mercancías, por el lado del Perú únicamente el 3%. Esta cifra refleja el alto grado de mercancías que presentan algún tipo de acceso preferencial a los mercados mexicano y peruano, hecho que representa una buena oportunidad de negocios.
Si se analiza la balanza comercial del Perú y México, se podrá observar la siguiente tendencia: Las exportaciones peruanas entre 2005 y 2006 crecieron en 17%, entre 2006 y 2007 disminuyeron en 31%, para luego recuperarse en 12% (2008) y posteriormente caer en 19% (2009). Finalmente en 2010 se incrementaron en 18%, alcanzando los US$ 286 millones.
No obstante, si se analiza las exportaciones de 2010 en relación a las exportaciones de 2005 en lugar de crecimiento existió una caída del 14% (al pasar de US$ 332 millones a US$ 286 millones), mientras que las importaciones desde México se triplicaron y sumaron US$ 1.078 millones. Esta tendencia es el reflejo de las restricciones y el grado de apertura de dicho mercado, así como el grado de acceso a mercados brindado por el ACE N° 8.
Tener un acceso preferencial y permanente, que asegure que el comercio se encuentre libre de barreras arancelarias o paraarancelarias, tiene un impacto directo en la competitividad de las empresas, debido a la reducción de los costos de importación, la posibilidad de abastecimiento de insumos a un precio menor y la necesidad de ser competitivo para mantener presencia en el mercado.
Además, diversifica los mercados de destino para las exportaciones peruanas, mejora las condiciones para la inversión y otorga a los exportadores peruanos ventajas frente a los competidores que no presentan este instrumento comercial, entre otros beneficios.
No obstante, los acuerdos comerciales deben estar acompañados de políticas públicas de apoyo a las empresas e instituciones nacionales para así estar a la altura de las nuevas demandas producto de una mayor integración con el mundo.
A pesar de los beneficios que presentan los acuerdos comerciales, existen desafíos tales como el desconocimiento de la existencia de estos acuerdos, la dificultad de las pequeñas y medianas empresas para competir en mercados internacionales, la coexistencia de una serie de acuerdos comerciales (cada uno con sus respectivas reglas de juego) generando así complicaciones en la administración gubernamental e internalización de los procesos productivos de las empresas.
Conocer acerca de las ventajas y desafíos de los acuerdos comerciales e iniciar así la ruta exportadora/importadora, es un reto empresarial.